湖南省嘉禾县立足优化服务环境，提升行政效能，积极推行三大制度改革，有效构建了高效、廉洁、公开、便民的政务服务新体系。
 

一是推行行政审批“两集中两到位”改革，实现项目精减、职能归并、效率提速。该县“两集中两到位”改革与政府机构改革同步推进，整合部门审批职能，调整和撤并股室16个，归口审批服务事项418项，取消及合并行政许可项目92项、非行政许可20项、服务许可16项，审批时限比法定时限压缩50%。第一批27个部门行政审批股入驻政务大厅集中办公，245项行政审批事项和128项收费项目入驻政务大厅集中受理、统一办理。
 

二是推行房地产税费一体化征化改革，实现流程优化、时限压缩、税费尽收。将涉及建设项目审批的发改、建设、国土、房产等14个部门进行整合，建立建设项目联合审批税费合并征收系统，实行内部流转并联审批，从取得土地使用权证到房产证仅需要45个工作日，比传统审批时限压缩100个工作日以上。同时，成立以政务中心、住建局牵头，城管、水务、经信、人防等单位共同参与的建设领域联合执法大队，对县城规划区建设工程开展巡查监督，督促项目报建和税费稽查催缴。
 

三是推行公共资源交易改革，实现集中交易、综合监管、动作规范。设立县公共资源交易中心，建立管理制度、评标办法和内部规章等三大机制，明确机构职能职责。实行管理、执行、监督三权分离，交易活动应进必进。推行进场范围、工作流程、信息发布、交易规则、专家管理、费用征收等六个统一，规范交易运作。坚持综合监督、职能监督、纪检监督和电子监督的“四位一体”，打造多层面、全方位、全过程的监管体系，确保交易公开、公平、公正，有效地杜绝各种违法违规行为。截止目前，该县公共资源交易中心已成功组织交易116宗，成交额8.6亿元。（嘉禾县纪委  贾吉良）