为贯彻落实省纪委、监察厅召开的全省纪检监察机关“为建设长吉图开发开放先导区和突出发展民营经济服务工作座谈会”的工作部署，梅河口市纪委以开展软环境建设“服务企业年”活动为载体，重点突出“全程代办”、“两清”、“规范自由裁量权”等一系列重点工作的监督检查，以重点突破带动面上工作的落实，为加快建设长吉图开发开放先导区提供有力服务和坚强保障。目前整个监督检查工作已取得初步成效。
 

加强行政审批制度改革落实情况的监督检查，确保办事效率进一步提高。
 

一是“全程代办”工作的监督检查。制定并下发《梅河口市项目审批“全程代办”运行管理办法》。将市委、市政府确定的重大建设项目、自愿委托代办的审批项目纳入全程代办管理。重点加大对“六步”运行方式（一口受理、联席预审、联合踏勘、统一收费、同步审批、集中送达）各环节窗口职能、审批程序、服务方式的情况进行监督检查，年初以来共开展监督检查15次，通过监督检查，共下发4份《工作运行情况通报》，有效的提高工作效率：截至目前已为企业和群众提供了120次“全程代办”服务。其中重大项目12个，非重大项目108个（其中公司类55个、合作社类53个）。
 

二是推进规范自由裁量权工作的监督检查。根据省政府印发的《关于深入推进行政审批制度改革工作的实施意见》的工作部署，该市依托软环境服务综合管理服务平台，对全市自由裁量权进行监督检查，采取日常检查与阶段检查、定期检查与不定期检查、内部检查与外部检查相结合的方式，采取明查暗访、调阅行政执法案卷等各种形式进行，通过检查重新梳理了10个部门自由裁量权，细化了裁量基准，实行分级自由裁量制推进权力标准化行驶，从而在操作层面上保证了刚性执法。截至目前，软环境建设管理系统共收到上传卷宗207件，已审核179件，驳回18件。
 

加强“两清”落实情况的监督检查，进一步减轻企业负担。
 

制定并下发了《梅河口市关于开展“两清”工作实施方案》，加强组织协调，联合财政局、发改局、法制局逐步推进工作，自5月10日开始，历时近三个月，完成共涉及46个单位，165个收费项目的经营服务性收费和86个单位的行政事业性收费的监督检查工作，检查过程分工明确，内容突出，采取抽查和重点检查相结合的方式，截止目前，该市完成了132个单位“两清”材料的催报、收取和审核工作，重点检查了5个部门，取消收费4项，降低收费标准1项。
 

加强对行政权利运行的监督检查，进一步转变工作作风。
 

一是拓宽了投诉举报渠道，严查涉软案件。建立了来电、来信、来访、媒体、网络“五位一体”投诉举报渠道，对涉软问题做到靠前指挥、快查快办。针对执法、执罚、执收部门涉企乱收费、乱罚款、乱检查等行为开展专项治理工作，重点清理纠正相关部门擅自设立收费项目，自定标准提高收费，向企业摊派、报销费用，滥用行政处罚自由裁量权，违规进企检查，自立项目进行涉企评比、考核等行为。年初以来，对企业和群众反映的22件涉软案件进行调查，现已初核19件，立案3件。二是加大了机关纪律作风整治力度。年初以来，我们先后组织机关纪律作风明察暗访15次，发现并纠正问题35个。5月20日至23日，对全市市直部门和乡镇（街）作风建设情况进行集中暗访、监督检查，对存在问题的12个市直部门和4个乡镇（街）的23名干部进行了通报批评。（梅河口市纪委  孙权 邱明）