为深入落实党风廉政建设和反腐败工作，武邑县纪委在做好党风廉政日常监督基础上，把各级“一把手”作为监督的重点对象，通过实施“四个强化”，构建“四个基础”，对扩大全县民主氛围，密切党群干群关系，起到了积极的促进作用。
 

强化教育，构建监督“一把手”的思想基础。县纪委把思想政治教育和党性、党风、党纪教育作为重点。为强化教育，明确各级各部门的“一把手”为本单位抓教育的第一责任人，把思想教育工作与本单位的业务工作同安排、同部署、同考核，并纳入目标管理，要求认真分析本单位监督工作的薄弱环节，结合实际制定具体的措施办法，进而增强“一把手”的监督和被监督意识，从而消除了广大党员干部思想认识上的障碍。
 

强化防范，构建监督“一把手”的管理基础。首先，把各级“一把手”的监督贯穿到任前、任中和任后，通过任前谈话制度，了解其思想动态，掌握其工作状态，达到任前监督；通过建立“一把手”廉政档案，个人重大事项申报制度、警示谈话和诫勉谈话制度，实现任中监督；通过认真开展离任经济审计制度，实现任后监督；通过关口前移的防范，把监督贯穿于各级“一把手”任职的全过程。其次，把监督工作辐射到事前、事中和事后，通过重大工作请示报告、专业单位检查等形式，实现在重大工作中对“一把手”事前、事中和事后的监督，使“一把手”在重大事项中尽可能不犯错误。第三，把对“一把手”的监督延伸到家庭内外和“八小时”之外，通过进行“廉内助”评选表彰活动，制定本单位和所在社区党员干部的双重监督管理办法及双评活动，实现对“一把手”的家庭内外和“八小时”之外的监督管理工作。
 

强化规则，构建监督“一把手”的权力运行基础。一是规定在召开党委会讨论重大事项时，采取会议录音制，防止“一把手”首先表态定调，做到班子成员充分讨论，按议事规则做出决定；二是在召开民主生活会前，要到基层充分征求下级意见和建议，梳理后带着一定的实质内容召开，杜绝“批评自己谈感想，批评别人谈希望”等不负责任的做法；三是改革财务“一支笔”的财务活动，凡是重大工程建设、大额资金支出和日常经费开支，必须经财务监事会或理财小组讨论通过，并按月或季度公示财务收支明细和财务执行情况，接受群众监督；四是开展半年廉政检查和年终述职述廉制度，“一把手”在全县述职廉大会上接受民主测评，并把测评结果向全县公布，真正把民意作为衡量“一把手”使用的 重要依据，形成了“当上一把手也不能轻松”的良好氛围。
 

强化追究，构建监督“一把手”的保障基础。该县纪委在全面开展系统的教育培训，不断增强各级“一把手”执行各项规章制度的自觉性的同时，县纪委监察局加大了对违纪行为的监督检查力度，对那些思想认识低、责任心不强、不认真执行有关规定的党员干部，特别是各级“一把手”进行了及时的查处和责任追究，目前，已对三名领导干部诫勉谈话，8名机关工作人员给予严重警告等处分。（武邑纪委 史文环）