为进一步加强和规范政府投资项目资金管理，该县采取“五控”措施提高政府投资资金的使用效率。

立项评审控概算。业主单位需按经济、使用、安全的原则设计工程建设规格，县政府投资评审中心以项目业主单位提供的工程概算为基础，以不得突破概算为原则编制招标控制价。

招标管理控资质。业主单位根据实际需要合理设定的招标人资质等级和条件，由县招投标中心对招标单位进行资质审查。监察、住建等部门跟踪进行监督检查，对是借用资质且未正常施工的单位予以清理退场，并将资质借出单位列入该县招投标市场黑名单。

实施管理控追加。对因勘察设计深度不够造成工程价变更超过中标价5%以上的，追究设计单位责任；对因工程类清单漏项、工程计算不准造成追加超过中标价5%以上的，提请代理机构行业主管对其处罚；对因工艺、材质变更确需追加中标价5%以上的，须由监察、财政、审计、业主等单位现场共同签证后报县主要领导批准。

竣工验收控效益。工程完工符合竣工验收条件的，应及时组织竣工验收，保证项目正常运行、发挥效益。同时，避免在敏感时间节点因集中支付工程款带来的财政资金压力。

决算审计控违规。审计部门对项目的立项核算、投资评审、招投标、工程量变更、资金拨付、决算审计等各环节进行责任审计，杜绝脱离实际、暗箱操作等现象发生。纪检监察部门需从项目来源、资料接收、审计实施、结果确认等关键环节规范其操作流程，提高项目概算、预算、决算的真实准确性。

今年上半年，该县累计完成政府投资项目评审295项，分别审减概算资金1.61亿元、预算资金298万元、招标控制价3.75亿元。（财政局 张瑜）