节俭新风“亚克西”

——新疆加强领导干部操办婚丧喜庆事宜监管工作剪影

本报记者 陈鹏 佘跃云 吴强 范丽娜

曾经的戈壁荒原，拔地而起一座座新城；昔日的盐碱滩，如今变成了米粮仓；广袤无垠的草原上，牧人赶着牛羊唱着欢快的歌……新疆维吾尔自治区各族人民享受着改革开放带来的幸福生活。

然而，随着人们生活水平的普遍提高，各种婚丧喜庆事宜相互攀比、铺张浪费等不良风气也呈上升趋势。特别是少数领导干部大操大办，有的甚至借机敛财，更在不同程度上损害了党风、政风，带坏了社会风气。

对此，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤严肃指出，这一问题事关群众利益，事关社会风气，一定要重视教育、引导。纪检监察机关要有针对性地强化措施，加强监督检查，对群众反映强烈、造成恶劣影响的要严肃查处。

2012年4月，自治区纪委、监察厅在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，制定了《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》（以下简称《通知》），明确领导干部除婚礼、葬礼以外的事宜一律不得操办，严格限制宴请的人数、范围和用车数量，并细化监督管理措施和责任追究规定。

一年来，自治区各级各部门紧密结合当地实际，切实加强对领导干部操办婚丧喜庆事宜的监督管理，以党员干部的作风转变带动了社会风气的好转。

营造人人抵制大操大办良好氛围

“人到情到，拒收礼金。”乌鲁木齐市委副书记、市纪委书记、市委政法委书记焦亦民的父亲去世后，许多亲朋和同事自发前往吊唁，焦亦民为此在自家门上贴出了这样的“告示”。他用实际行动为身边的同事和朋友带了个好头。

当前，新疆正处在大建设、大开放、大发展的关键时期，更需要各级领导干部集中精力抓经济发展、民生改善和社会稳定。领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办、收钱敛财，既严重背离党的性质和宗旨，损害了群众利益，败坏了党风和社会风气，又极易为腐败行为的发生打开缺口。

“要以严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜为切入点，促使领导干部转变作风，引领社会风气健康向上。”自治区党委常委、区纪委书记宋爱荣强调。

为把《通知》精神落到实处，新疆从提高认识入手。2012年4月20日，自治区纪委和自治区党委组织部召开新闻发布会，向新闻媒体公布《通知》出台的政策依据、现实背景、工作要求和监管形式等。全区各级党组织迅速向党员干部传达《通知》精神，并利用报纸、广播、电视、网络等广泛宣传。

记者看到，与以往的规定和要求相比，这次《通知》最突出的特点是措施实、刚性强、易操作，特别是在操办范围、规模标准、申报程序、处罚力度等方面，比以往更为具体、更有力度、更具操作性。

自治区各级各部门以领导干部为重点，采取多种形式、多种渠道，认真组织学习，教育广大党员、干部带头执行廉洁自律规定，弘扬文明节俭的良好作风，做到领导干部个个知晓《通知》精神，人人抵制大操大办行为。

阿勒泰、和田等地将《通知》内容编入廉政知识测试题库，组织党员干部集中测试；博尔塔拉蒙古自治州通过开展一次集中学习、一份告知函、一条手机短信、一次电话问询、一次问卷测试、一份倡议书等“六个一”活动，提升宣传《通知》精神的成效；伊犁哈萨克自治州各级党政部门，开展了领导干部贯彻《通知》精神的专题廉政约谈……

严肃查处顶风违纪行为

“节俭新风‘亚克西’！”2012年9月，吐鲁番地区纪委驻民政局纪检组干部艾克拜尔·艾合买提的长子因患急性白血病不幸去世，同事、朋友听说后纷纷前去看望，还特意送去了慰问金，可他说什么也不肯收。当时一些人不能理解，但是当他们听说艾克拜尔·艾合买提完全是按照自治区《通知》精神办事，在表示完全理解的同时竖起了大拇指。

严格落实《通知》精神、自觉抵制大操大办行为的事例在自治区还有很多，他们的行为是对贯彻执行《通知》精神的最好宣传。

自治区各级纪检监察机关认真履行职责，确保《通知》精神落到实处。2012年7月，自治区纪委召集各地和厅局纪检监察组织的有关同志，研究推动领导干部婚丧喜庆事宜监督管理工作深入开展。今年以来，全区各级各部门结合贯彻中央八项规定和自治区“十条规定”，对落实《通知》的情况进行自查。自治区纪委还组织专项检查组，通过个别谈话、问卷调查、查阅资料等形式，抽查地（州、市）和区直厅（局），及时总结经验、巩固成果，并提出新的要求。

哈密地区采取公车贴牌和节假日封存公车的举措，有效杜绝了动用公车参与婚丧喜庆事宜的现象。巴音郭楞蒙古自治州与库尔勒市成立由纪检监察机关和地税、工商等部门同志参加的联合检查组，对在库尔勒市各大酒店举办的婚丧喜庆活动进行4次明察暗访，并将察访情况及时在媒体公布。布尔津县在婚姻登记处倡导领导干部签订“婚事从简承诺书”。吉木乃、富蕴等县聘请社区和农村群众代表担任领导干部操办婚丧喜庆事宜的义务监督员。

同时，新疆加大查处领导干部违规操办婚丧喜庆事宜的力度。伽师县某领导操办儿子婚事宴请800余人，受到诫勉谈话并作出书面检查。沙湾县某局副局长宴请400余人为女儿举办“戴耳环礼”（少数民族习俗），受到了行政记过处分和免职处理。

一年来，自治区各级纪检监察机关共接到违规操办婚丧喜庆事宜的举报18件次，除7件次经调查失实外，其余11件次涉及的11名党员干部均受到了相应处理。

从简节约新风尚不断涌现

“我将严格遵守《廉政准则》及自治区关于领导干部操办婚丧喜庆事宜的相关规定……”昌吉回族自治州党委常委曹志文在儿子举办婚礼前，及时向自治区、州两级纪检监察机关报告，并签订了“领导干部操办婚丧喜庆事宜承诺书”。此后，他又将参加人员范围、宴席数量、宴席标准、参与车辆性质、礼品礼金收受情况向州纪委报告，还主动邀请州纪委有关同志对操办事宜进行把关。

《通知》颁布至今，自治区共有84名厅级干部、784名处级干部、1904名科级干部向纪检监察机关和组织部门报告了操办婚丧喜庆事宜的情况。广大领导干部带头从简、节约、自律，铺张浪费、讲排场、攀比、敛财等歪风得到有效遏制。

领导干部的率先垂范，赢得了各族群众的赞扬和支持，也带动了社会风气的转变，婚丧喜庆事宜中的新风尚不断涌现。

2012年5月，在广东东莞务工的柯尔克孜族青年青吐尔·居马喀德尔夫妇同其他7对新人一道，参加了由克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿合奇县、东莞市及用工企业组织的集体婚礼。2013年6月16日，新疆科技出版社的麦胜钧既没有租赁婚车，也没有驾驶私家车，而是乘坐快速公交车接来了在保险公司工作的新娘李梓毓，公交车上的乘客纷纷向他们表示祝贺。

“带着你的嫁妆，唱着你的歌儿，坐着那马车来……”从这首脍炙人口的新疆民歌中，我们体会到了当地婚俗的淳朴。虽然目前婚车已由传统马车发展到小汽车，但勤俭节约仍然是中华民族不变的美德。“把富余的资金用在改善和提高群众生产生活水平上，把更多的时间用在学习科学技术、提高文化素质上，大力弘扬和培育新疆精神、践行新疆效率，共同建设美好家园、创造美好生活”，这是新疆加强领导干部婚丧喜庆事宜监督管理的出发点，也是正在努力实现的目标。