“纠风之难，难在防止反弹。”3月8日，在安徽代表团驻地，全国人大代表、农工党安徽省委副主委、安徽省监察厅副厅长蒋厚琳谈起纠正“四风”时说：“抓好作风建设，必须在坚持中深化、在深化中坚持，锲而不舍、驰而不息，善始善终、善做善成。”
 

一年多来，党风政风出现的可喜变化，有目共睹。然而，也有一种疑虑普遍存在：落实八项规定精神会不会是“一阵风”？
 

“作风问题不仅具有顽固性和反复性，而且具有很强的变异性和传染性。”蒋厚琳代表认为，当前对改进作风的成绩还不能估计过高，少数地方和干部落实八项规定精神使歪招、打折扣、搞变通、设埋伏，一些职能部门服务意识不强，不作为、慢作为、乱作为等现象依然存在。
 

形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。
 

“我认为，最关键的就是要坚持防风与整风相结合。”她说，实践表明，抓作风建设最有效的方式就是两种：一是防风，对不正之风预防在先；二是整风，对形成的不正之风进行专项整治。
 

那么，如何进行整防结合呢？蒋厚琳代表认为，具体应当在“防、纠、建、责”四字上下功夫。
 

“慎在于畏小，智在于治大。不正之风往往发端于细微，如不及时纠正，小节也可能积重难返，酿成大祸。”哲学专业出身的她喜欢思辨，“抓好作风建设必须从早抓起、从小着眼，防微杜渐。”
 

2013年，安徽省组织多次作风问题明察暗访，处理党员干部698人，给予党纪政纪处分224人，并分3批对违反八项规定精神的13起典型案例进行曝光。
 

“歪风不纠，正气难树。”蒋厚琳代表认为，一方面要坚持严管重处，查问题、抓典型、严处理，另一方面，要瞄准突出问题开展专项治理，重点是抓点带面，打好攻坚战。
 

“少数人靠觉悟，多数人靠制度。改进作风亦不例外。”她说。
 

安徽省去年先后对《党政机关公务接待管理规定》、《关于进一步加强党政机关公务用车管理规定》等制度进行修订完善。“目的就是为了将原则性的要求变成可操作的铁律，确保可执行、可监督、可检查、可问责，防止‘牛栏关猫’。”
 

蒋厚琳代表说，还要确保制度刚性执行，使制度真正成为带电的“高压线”，着力解决好制度变宽、变软、变味等问题。
 

“改进作风，落实责任至关重要。”蒋厚琳代表认为，纠正不正之风仅靠纪检监察机关单打独斗效果有限，必须严格落实各方面责任。各级党委（党组）必须担负起主体责任，种好“责任田”。领导干部要带头示范，同时敢抓敢管，层层传导压力。
 

“纪检监察机关应侧重履行执纪监督责任，主要精力用于对主管、监管部门履职尽责情况进行再监督，强化问责和倒查追责。”她说。
 

“有人说现在‘为官不易’了，其实，这只不过是让党员干部守住底线而已。”蒋厚琳代表最后说，应顺应群众期盼，再接再厉，一年一年抓下去，一个节点一个节点抓下去，不断巩固扩大成果，从“节日新”到“平日新”，从“一日新”到“日日新”。(记者 王少伟)